6月15日，國家能源局公布了12398能源監(jiān)管熱線5月份投訴舉報處理情況通報。通報顯示，在新能源和可再生能源行業(yè)，部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)難和補貼費用結(jié)算不及時等成為主要投訴問題。
5月份能源投訴舉報主要集中在電力行業(yè)
通報指出，2018年5月，國家能源局12398熱線(以下簡稱12398熱線)共收到有效信息7933件，環(huán)比增加18.81%。
按訴求性質(zhì)分類，投訴400件，占有效信息的5.04%;舉報7件，占有效信息的0.09%;咨詢6744件，占有效信息的85.01%;表揚、求助、建議等其他方面782件，占有效信息的9.86%。
按反映渠道分類，12398電話7847件，電子郵件81件，其他5件。(2018年5月收到有效信息情況見表一)
投訴舉報主要集中在電力行業(yè)，共359件。從業(yè)務(wù)分類情況看，電力交易方面1件，占0.28%;電力安全方面22件，占6.13%;市場準入方面5件，占1.39%;供電服務(wù)方面319件，占88.86%;成本價格和收費方面10件，占2.79%;其他方面2件，占0.56%。(2018年5月電力行業(yè)有效信息按業(yè)務(wù)分類情況見表二)
投訴舉報反映的問題主要集中在電力行業(yè)、新能源和可再生能源行業(yè)。
電力行業(yè)在供電服務(wù)、成本價格及收費、電力安全等方面反映的問題: 一是部分地區(qū)配網(wǎng)設(shè)施建設(shè)薄弱，線路老舊，局部電壓低，遇惡劣天氣故障停電頻繁，個別地區(qū)停電后搶修和恢復(fù)供電不及時;二是個別電力設(shè)施傾斜損壞或與建筑物距離較近，存在安全隱患;三是個別供電企業(yè)工作人員服務(wù)意識薄弱、業(yè)務(wù)不熟、服務(wù)質(zhì)量不高。
新能源和可再生能源行業(yè)主要反映了部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目相關(guān)費用結(jié)算不及時、并網(wǎng)存在困難等問題。
2018年5月，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，國家能源局派出監(jiān)管機構(gòu)對屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的368件投訴舉報進行了受理;其他不屬于能源監(jiān)管職責(zé)范圍的已按照有關(guān)規(guī)定進行了轉(zhuǎn)辦，并將相關(guān)情況及時告知當事人。
對受理的投訴舉報事項，國家能源局派出監(jiān)管機構(gòu)嚴格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定進行處理：一是通過責(zé)令整改、監(jiān)管約談等方式，及時糾正有關(guān)企業(yè)的違規(guī)行為;二是通過協(xié)調(diào)督促，加快電能質(zhì)量、安全隱患等問題的解決速度，保障群眾正常生產(chǎn)生活;三是通過解釋說明，澄清事實，消除誤解。
2018年5月，已辦結(jié)投訴舉報311件(含部分往月結(jié)轉(zhuǎn))，回訪率為100%，回訪滿意率為85.85%。
附：2018年5月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況
1、被投訴單位：
國網(wǎng)遼寧省電力有限公司鞍山供電公司
投訴問題：
鞍山市臺安縣群眾反映，其于2017年10月安裝光伏發(fā)電，并網(wǎng)合同約定一個季度結(jié)算一次電費，但至今未結(jié)算。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項部分屬實。用戶為自然人光伏發(fā)電，電費包括上網(wǎng)電費及財政補貼。上網(wǎng)電費因用戶信息登記不全暫無法結(jié)算，財政補貼暫由供電企業(yè)墊付，將于近期發(fā)放此項補貼，用戶表示滿意。
2、被投訴單位：
國網(wǎng)吉林省電力有限公司長春供電公司
投訴問題：
長春市德惠市群眾反映，其于2017年1月安裝光伏發(fā)電。并網(wǎng)合同約定8月31日結(jié)算電費，但至今一直未結(jié)算。希望幫助盡快結(jié)算電費。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項部分屬實。供電企業(yè)因發(fā)票開具問題導(dǎo)致未按合同約定發(fā)放補貼及電費。經(jīng)協(xié)調(diào)督促，供電企業(yè)計劃在近期發(fā)放滯留電費和補貼，用戶表示滿意。
3、被投訴單位：
國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司伊春供電公司
投訴問題：
伊春市友好區(qū)群眾反映，其于2017年7月安裝光伏發(fā)電，但電費一直未下發(fā)，聯(lián)系供電企業(yè)，沒有得到解決。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項部分屬實。供電企業(yè)因電費資金未到位導(dǎo)致未及時結(jié)算電費及補貼。經(jīng)督促，供電企業(yè)已于近期結(jié)算電費及補貼，用戶表示滿意。
4、被投訴單位：
國網(wǎng)陜西省電力公司西安供電公司
投訴問題：
西安市鄠邑區(qū)群眾反映，其于2017年7月安裝光伏發(fā)電，電費只結(jié)算到2017年12月，2018年1月至今未結(jié)算電費。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項屬實。因開戶行名稱變更導(dǎo)致用戶電費支付失敗。經(jīng)督促，供電企業(yè)計劃于近期向用戶支付相關(guān)費用，并向用戶解釋說明，用戶表示諒解。
5、被投訴單位：
國網(wǎng)安徽省電力有限公司淮南供電公司
投訴問題：
淮南市鳳臺縣群眾反映，其于2017年11月并網(wǎng)光伏發(fā)電，合同約定按月結(jié)算，但是補貼至今未發(fā)放。希望盡快解決電費結(jié)算。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項屬實。供電企業(yè)因財務(wù)預(yù)算問題導(dǎo)致向用戶支付光伏購電費及補貼失敗。經(jīng)協(xié)調(diào)督促，供電企業(yè)計劃于近期將光伏購電費及補貼發(fā)放至用戶指定的銀行賬戶。
6、被投訴單位：
國網(wǎng)湖北省電力有限公司武漢供電公司
投訴問題：
武漢市新洲區(qū)群眾反映，其于2017年12月安裝光伏發(fā)電，至今系統(tǒng)沒有顯示發(fā)電量，多次聯(lián)系供電企業(yè)，一直未解決。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項屬實。因光伏發(fā)電設(shè)備信號較弱導(dǎo)致供電企業(yè)營銷系統(tǒng)無法采集發(fā)電表數(shù)據(jù)。經(jīng)協(xié)調(diào)，已重新安裝信號加強設(shè)備，目前用戶光伏發(fā)電表數(shù)據(jù)已能正常采集。次月正常抄表后，將按期辦理電費結(jié)算手續(xù)，用戶表示滿意。
7、被投訴單位：
南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司柳州供電局
投訴問題：
柳州市柳江區(qū)群眾反映，其安裝光伏發(fā)電，于2018年1月向供電所申請并網(wǎng)，手續(xù)都齊全，一直未并網(wǎng)。希望幫助盡快辦理并網(wǎng)。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項屬實。用戶在辦理光伏發(fā)電并網(wǎng)報裝手續(xù)時，供電企業(yè)由于工作疏忽、人員交接等問題，未及時完成供電方案審批和答復(fù)。經(jīng)協(xié)調(diào)，供電企業(yè)已向用戶進行解釋說明，并已完成并網(wǎng)。
8、被投訴單位：
國網(wǎng)福建省電力有限公司泉州供電公司
投訴問題：
泉州市安溪縣群眾反映，其于2017年9月安裝光伏發(fā)電，并網(wǎng)合同約定一個季度發(fā)放一次電費，但電費至今未結(jié)算。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項屬實。供電企業(yè)因代開發(fā)票問題導(dǎo)致電費結(jié)算時間延后。經(jīng)協(xié)調(diào)，供電企業(yè)現(xiàn)已為用戶結(jié)算了電費。
9、被投訴單位：
國網(wǎng)河南省電力公司商丘供電公司
投訴問題：
商丘市梁園區(qū)群眾反映，其于2017年12月安裝光伏發(fā)電，并網(wǎng)合同約定3個月結(jié)算一次電費，但至今未結(jié)算電費。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項屬實。供電企業(yè)由于采集系統(tǒng)異常，無法采集數(shù)據(jù)，導(dǎo)致未能結(jié)算。經(jīng)督促，供電企業(yè)已手動補抄數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，并于近期為用戶進行結(jié)算。
10、被投訴單位：
國網(wǎng)河南省電力公司商丘供電公司
投訴問題：
商丘市睢陽區(qū)群眾反映，其于2016年11月安裝光伏發(fā)電，合同約定一季度發(fā)放一次電費，但至今未發(fā)放上網(wǎng)電費和補貼。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項部分屬實。供電企業(yè)因電量核對問題未能及時結(jié)算電費。經(jīng)協(xié)調(diào)，供電企業(yè)已與用戶核對電量，并對之前的電量進行追補，將補貼打到用戶銀行賬戶，用戶表示滿意。
11、被投訴單位：
國網(wǎng)湖南省電力公司衡陽供電公司
投訴問題：
衡陽市祁東縣群眾反映，其于2017年11月安裝光伏發(fā)電，合同約定一個月結(jié)算一次電費，但至今未結(jié)算電費。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項屬實。經(jīng)協(xié)調(diào)督促，供電企業(yè)已對反映問題進行整改，并與用戶溝通協(xié)調(diào)，預(yù)計2018年6月底前完成結(jié)算工作。
12、被投訴單位：
四川明星電力股份有限公司
投訴問題：
遂寧市安居區(qū)群眾反映，其于2017年10月申請光伏發(fā)電并網(wǎng)，相關(guān)手續(xù)已提交。一直未能并網(wǎng)。希望幫助盡快并網(wǎng)。
處理結(jié)果：
經(jīng)調(diào)查，反映事項部分屬實。供電企業(yè)工作人員因不熟悉光伏業(yè)務(wù)，不了解備案環(huán)節(jié)，未能及時為用戶辦理備案。經(jīng)協(xié)調(diào)，供電企業(yè)已為用戶完成并網(wǎng)。
