531新政的影響還在持續(xù)發(fā)酵!
多個省份已出臺多種版本的政策解讀文件，部分電網(wǎng)企業(yè)甚至以光伏新政為由停止了分布式光伏發(fā)電的并網(wǎng)、代備案和補貼墊付等相關(guān)工作，這無疑使寒冬期的光伏投資者“雪上加霜”。在存貨壓力、資金壓力驟增的情況下，目前，各地規(guī)劃光伏建設(shè)規(guī)模到底有多少?我國各地光伏投資規(guī)模到底有多大?筆者特此分析我國各省下發(fā)的能源相關(guān)“十三五”規(guī)劃，以了解各地“十三五”期間的光伏規(guī)劃裝機容量、投資額、重點工程以及建設(shè)方向，供讀者參考。
經(jīng)分析整理以及不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)：
1)共有25個省份下發(fā)“十三五”能源相關(guān)規(guī)劃并對光伏相關(guān)數(shù)據(jù)指標進行了規(guī)劃;2)“十三五”期間，太陽能新增裝機規(guī)模驟增，新增規(guī)模占2020年累計裝機規(guī)模的77.4%。3)“十三五”期間規(guī)劃新增太陽能裝機規(guī)模為101.593GW;到2020年，規(guī)劃太陽能累計裝機規(guī)模為131.21GW;4)25省的“十三五”規(guī)劃中，到2020年光伏裝機累計規(guī)模位居前三名的是：河北、內(nèi)蒙古、山西，分別為15GW、15GW、12GW;到2020年分布式光伏裝機容量累計規(guī)模最大的是河北、江蘇，達到4GW;5)領(lǐng)跑基地、屋頂光伏等依舊是各省規(guī)劃重點，河北將打造百萬千瓦級光伏領(lǐng)跑領(lǐng)跑技術(shù)基地，浙江將重點打造百萬家庭屋頂光伏工程。
25省市十三五規(guī)劃
光伏裝機規(guī)模統(tǒng)計對比表
★ 河北省 ★
“十三五”期間，河北省新增各類太陽能發(fā)電裝機12GW，投資需求約1000億元，到2020年累計裝機規(guī)模達到15GW。重點推進太陽能規(guī)模化和多元化發(fā)展、光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地項目以及光伏扶貧項目。
◆《河北省可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
1、推進太陽能規(guī)模化和多元化發(fā)展：一是推進集中式光伏電站規(guī)模化發(fā)展。到2020年，累計建設(shè)集中式光伏電站11GW;二是加快分布式光伏發(fā)電全面發(fā)展。到2020年，累計建設(shè)分布式光伏發(fā)電總規(guī)模達4GW;三是開展太陽能光熱發(fā)電示范工程建設(shè)。到2020年，力爭建成太陽能光熱發(fā)電500MW;四是積極開展光伏扶貧工程建設(shè)。到2020年，力爭貧困縣光伏項目建設(shè)規(guī)模占到光伏裝機新增建設(shè)總規(guī)模的50%以上。五是推廣普及太陽能熱利用。建設(shè)20個以上大型工業(yè)用太陽能集熱站。到2020年，太陽能熱利用累計集熱面積達到1600萬平方米。
2、河北省“十三五”太陽能布局
河北省“十三五”太陽能發(fā)電開發(fā)建設(shè)布局
以具備一定規(guī)模、場址相對集中、電力消納條件好且可統(tǒng)一實施建設(shè)為前提，開展光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)劃建設(shè)。重點在光照資源相對較好，未利用地資源豐富的張承地區(qū)，打造百萬級光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地。在具備條件的太行山沿線及其他地區(qū)，推動發(fā)展規(guī)劃容量不小于50萬千瓦的光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地;加快推進冬奧會光伏廊道光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地建設(shè)。
按照國家要求，在國家級扶貧開發(fā)重點縣和燕山-太行山集中連片特困地區(qū)，加快推進光伏扶貧電站建設(shè)，爭取國家最大支持。
5、投資估算
新增各類太陽能發(fā)電裝機12GW，投資需求約1000億元。
◆《河北省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》
1、加快張家口市可再生能源示范區(qū)、京張奧運光伏廊道、采煤沉降區(qū)和尾礦綜合利用光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地建設(shè)，大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電，建設(shè)光伏扶貧村級電站，開展光熱發(fā)電試點示范，力爭到2020年全省光伏發(fā)電裝機總量達到15GW。
2、建設(shè)示范工程：以規(guī)模化開發(fā)、大規(guī)模儲能應(yīng)用、智能化輸電、多元化應(yīng)用示范工程為重點，加快建設(shè)張家口市可再生能源示范區(qū)。實施崇禮零碳奧運專區(qū)、奧運光伏廊道、風光儲輸一體化等示范工程，建設(shè)低碳城鎮(zhèn)和綠色能源縣、鄉(xiāng)、村，建立不同特色的非化石能源利用區(qū)。
3、太陽能發(fā)電裝備：提升晶硅電池、薄膜太陽能電池光電轉(zhuǎn)化效率，加快光伏生產(chǎn)專用設(shè)備、光伏發(fā)電系統(tǒng)配套產(chǎn)品及相關(guān)生產(chǎn)裝備研制和產(chǎn)業(yè)化，加強太陽能熱發(fā)電技術(shù)裝備研發(fā)。
4、實施光伏扶貧工程。著力加快村級光伏扶貧電站建設(shè)，自2017年開始爭取利用2年左右時間，原則上在具備條件的貧困村每村建設(shè)一個100-500千瓦的村級光伏扶貧電站，帶動貧困群眾脫貧。
★ 河南省 ★
“十三五”期間，河南省新增規(guī)模4.5GW，累計規(guī)模5GW。河南省將進一步加快太陽能發(fā)展速度，加快推進光伏扶貧村級電站建設(shè),鼓勵太陽能發(fā)電分布式、多元化、創(chuàng)新型發(fā)展。同時，河南省已將對光伏創(chuàng)新能力的重視落實到政策層面，技術(shù)進步不明、市場機制創(chuàng)新不強、補貼強度高的普通集中式光伏電站將不再獲得支持。此外，河南省將繼續(xù)推進分布式光伏示范項目、光伏領(lǐng)跑者示范基地、光伏扶貧項目的建設(shè)進程。
◆《河南省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》
1、推動太陽能利用快速發(fā)展。“十三五”期間新增光伏發(fā)電裝機300萬千瓦，累計達到350萬千瓦。新增太陽能熱利用集熱面積800萬平方米，累計達到2000萬平方米。
2、培育一批具有較強技術(shù)研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)，提高光伏產(chǎn)業(yè)的競爭力，推進洛陽、安陽等光伏產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
◆《河南省“十三五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》
1、“十三五”新增規(guī)模4.5GW，累計規(guī)模5GW，年產(chǎn)能量50億千瓦時。
2、太陽能利用，“十三五”新增規(guī)模400平方米，累計規(guī)模2200平方米，年產(chǎn)能量2200平方米。
3、加快推進光伏扶貧村級電站建設(shè)：開展光伏扶貧的縣(市、區(qū))切實履行主體責任，嚴格落實精準扶貧的要求，結(jié)合建設(shè)場址、電網(wǎng)消納條件，因地制宜做好出資、建設(shè)、招采、運維、監(jiān)管等相關(guān)工作。
4、穩(wěn)步推進分布式光伏：支持建設(shè)一批分布式光伏示范園區(qū)。在農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn)，推進戶用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
5、積極爭創(chuàng)光伏先進技術(shù)應(yīng)用基地：結(jié)合采煤沉陷區(qū)、特色農(nóng)業(yè)、石漠化治理，重點支持鶴壁、禹州、南陽、平頂山等地申報國家光伏發(fā)電先進技術(shù)應(yīng)用基地。
6、規(guī)范集中式光伏電站建設(shè)運營：原則上不再支持無技術(shù)進步目標、無市場機制創(chuàng)新、補貼強度高的普通集中式光伏電站。
7、“十三五”光伏重點建設(shè)項目
1)在安陽、開封、許昌等有條件的區(qū)域建設(shè)分布式光伏示范項目。
2)積極推動鶴壁采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑者示范基地、禹州藥光互補光伏領(lǐng)跑者示范基地獲批建設(shè)。
3)加快推進光伏扶貧村級電站建設(shè)，2020年，光伏扶貧項目容量達到1GW左右。
★ 湖南省 ★
湖南省在“十三五”期間重點發(fā)展分布式光伏電站，到2020年，全省光伏發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到2GW，其中分布式光伏電站裝機容量達到1.5GW以上。在加強分布式光伏布局的同時，湖南省進一步明晰了太陽能裝備制造技術(shù)重點方向，在應(yīng)用推廣技術(shù)和集中攻關(guān)技術(shù)兩方面集中發(fā)力。
◆《湖南省“十三五”太陽能發(fā)展規(guī)劃》
1、到2020年，全省光伏發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到2GW，其中分布式光伏電站裝機容量達到150萬千瓦以上。到2030年，全省光伏發(fā)電裝機容量爭取達到4GW以上。
2、大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電：優(yōu)先建設(shè)35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)、單個項目容量不超過20MW且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的分布式光伏發(fā)電項目。鼓勵各類電力用戶按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先支持用電價格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。支持在學校、醫(yī)院、黨政機關(guān)、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
3、集中開展光伏扶貧工程：在省內(nèi)建檔立卡的8000個貧困村、210萬貧困戶中，選擇省直單位駐村的184個對口扶貧點、8000個貧困村、20萬戶貧困戶，集中開展光伏扶貧工程。
4、經(jīng)測算，若到2020年底，湖南省太陽能光伏發(fā)電裝機容量達到規(guī)劃目標的2GW，“十三五”期間總體投資將超過100億元。
5、湖南省太陽能規(guī)劃儲備項目中，集中式光伏電站建設(shè)規(guī)模4.929GW，分布式光伏電站建設(shè)規(guī)模4.7GW，屋頂分布式光伏發(fā)電1.966GW，離網(wǎng)型發(fā)電項目56MG。
◆《湖南省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》
1、到2020年，全省光伏發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到2GW。
2、太陽能裝備制造技術(shù)重點方向
應(yīng)用推廣技術(shù)為：光伏制造裝備智能成套技術(shù)、光伏裝備智能生產(chǎn)線解決方案。示范試驗技術(shù)為：晶硅太陽能電池銀電極漿料技術(shù)、銅銦鎵硒薄膜太陽能電池技術(shù)、蝶式太陽能斯特林光熱發(fā)電技術(shù)。
集中攻關(guān)技術(shù)為：大型蝶式太陽能斯特林光熱電站建站技術(shù)，大規(guī)模、高滲透率分布式太陽能并網(wǎng)集成和控制技術(shù)。
★ 湖北省 ★
湖北省規(guī)劃“十三五”時期大力推廣分布式光伏發(fā)電并持續(xù)推進精準扶貧工程，此外，隨著“十三五”規(guī)劃的落地，湖南省農(nóng)光互補、漁光互補電站規(guī)模將有所增加。
◆《湖北省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
到2020年，新增光伏發(fā)電裝機容量3.01GW，累計達到3.5GW。
◆《湖北省可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
1、規(guī)劃“十三五”時期，可再生能源新增發(fā)電裝機8.72GW，其中太陽能發(fā)電2.7GW。非水電可再生能源裝機累計達9.5GW，其中太陽能發(fā)電3.5GW。
2、大力推廣分布式光伏發(fā)電：充分利用武漢、襄陽、宜昌、黃石、鄂州等地開發(fā)區(qū)眾多，電網(wǎng)接入能力好的有力條件，大力支持具備穩(wěn)定用電負荷、集中連片屋頂資源豐富、所發(fā)電力大部分可自用的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)及有條件的城鎮(zhèn)公共設(shè)施、大型商業(yè)建筑的屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
3、有序推進集中式光伏發(fā)電：積極探索多種形式的綜合利用：在黃岡、隨州、石堰、襄陽等太陽能和土地資源相對豐富的地區(qū)，布局建設(shè)一批地面集中式光伏電站。在荊門、荊州、仙桃、潛江、天門等種植業(yè)和漁業(yè)養(yǎng)殖發(fā)達的地區(qū)建設(shè)農(nóng)光互補、漁光互補電站。
4、精準扶貧：在2016年-2019年，利用4年時間在全省范圍具備條件的地區(qū)實施光伏扶貧工程。
★ 山西省 ★
作為煤炭大省，山西省不斷加強能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，在“十三五”期間，充分利用“太陽能+采煤沉陷區(qū)治理”、“太陽能+扶貧”、“太陽能+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”、“太陽能+城鄉(xiāng)能源低碳化”、“太陽能+工業(yè)碳排放控制”等模式潛力，力爭新增太陽能發(fā)電裝機規(guī)模11GW左右，“十三五”末將達到12GW，創(chuàng)該省歷來新增規(guī)模之最。
◆《山西省“十三五”綜合能源發(fā)展規(guī)劃》
1、2020年，全省光伏發(fā)電12GW。
2. 大力推進采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑者基地建設(shè)，以大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地為統(tǒng)領(lǐng)，重點布局陽泉、忻州、呂梁、臨汾、長治等市采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑者基地。加大推進光伏扶貧工作，在臨汾、大同實施光伏扶貧試點工作的基礎(chǔ)上，將光伏扶貧試點范圍擴大到呂梁、太行兩大連片特困扶貧區(qū)。
◆《山西省“十三五”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
1、“十三五”期間，力爭新增太陽能發(fā)電裝機規(guī)模11GW左右，“十三五”末將達到12GW。
2、創(chuàng)新開發(fā)模式，充分利用“太陽能+采煤沉陷區(qū)治理”、“太陽能+扶貧”、“太陽能+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”、“太陽能+城鄉(xiāng)能源低碳化”、“太陽能+工業(yè)碳排放控制”等模式潛力，到“十三五”末，太陽能發(fā)電力爭達到12GW，其中光伏發(fā)電10.5GW左右，光熱發(fā)電達到500MW，每年平均新增2.2GW左右，占全國年度新增的9.3%。
3、按每年600MW目標推進，“十三五”期間新增集中式和分布式光伏規(guī)模為3GW。
4、大力推進采煤沉陷區(qū)“光伏領(lǐng)跑者”基地建設(shè)。加快推進大同采煤沉陷區(qū)“光伏領(lǐng)跑者”基地建設(shè)。“十三五”期間，新增朔州、忻州、呂梁、晉中、陽泉、臨汾、長治、太原等市采煤沉陷區(qū)光伏基地，綜合利用沉陷區(qū)土地約500萬畝，總規(guī)劃容量為11GW，根據(jù)各區(qū)域條件適時啟動招標工作。統(tǒng)籌安排我省采煤沉陷區(qū)資源，按年均1.2GW目標推進，爭取“十三五”末新增規(guī)模6GW。
5、加大推進光伏扶貧工作。在臨汾、大同實施光伏扶貧試點工作的基礎(chǔ)上，將范圍擴大到以呂梁、太行兩大連片特困扶貧區(qū)為主的貧困地區(qū)，重點解決無勞動能力深度貧困人口的脫貧問題。計劃每年新增30萬千瓦的專項扶貧指標，“十三五”末新增規(guī)模1.5GW，貧困人口每年補助3000元。
6、鼓勵推進太陽能熱發(fā)電示范試點。以大同中石化新星雙良的5OMW塔式太陽能光熱發(fā)電項目和晉能清潔能源的50MW槽式太陽能光熱發(fā)電項目為示范，探索不同太陽能熱發(fā)電技術(shù)模式，力爭“十三五”末投產(chǎn)500MW。
★ 山東省 ★
山東省在“十三五”期間充分利用塌陷地、荒地、鹽堿地等資源，積極穩(wěn)妥推進各種類型的光伏電站建設(shè)，風光互補電站、“光伏+”綜合利用示范項目得到加強，并創(chuàng)新性地大力推廣與建筑有機結(jié)合的太陽能供熱、制冷技術(shù)，進一步擴大太陽能在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。
◆《山東省新能源和可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》
1、“十三五”期間，全省新增光伏發(fā)電裝機容量8.7GW;力爭到2020年，全省光伏發(fā)電裝機容量達到10GW;到2030年，全省光伏發(fā)電裝機容量達到25GW。
2、大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電：到2020年、2030年，分布式光伏發(fā)電裝機容量分別達到2GW、8GW。
3、繼續(xù)擴大建筑領(lǐng)域應(yīng)用：大力推廣與建筑有機結(jié)合的太陽能供熱、制冷技術(shù)，進一步擴大太陽能在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。
4、塌陷地光伏發(fā)電工程：重點推進濟寧、泰安市新泰采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑示范基地建設(shè)，逐步推進棗莊蔣莊礦區(qū)、柴里礦區(qū)以及菏澤巨野礦區(qū)等地區(qū)塌陷地光伏發(fā)電工程建設(shè)。
5、黃河三角洲鹽堿灘涂地光伏發(fā)電工程：重點推進東營河口、利津，濱州無棣、沾化，濰坊壽光、昌邑、濱海等鹽堿灘涂地光伏項目建設(shè)。
6、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電工程：重點在青島、濰坊、東營、德州、聊城、菏澤等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)區(qū)域，打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電示范工程。
7、“千萬屋頂”分布式光伏發(fā)電工程：重點在工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、公共建筑、居住建筑等建筑物屋頂，發(fā)展分布式光伏發(fā)電。
8、光伏扶貧工程：堅持“省級統(tǒng)籌、縣負總責，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，政策扶持、合力推進”的總體思路，建立健全政府補助、社會幫扶、金融支持、幫扶單位和用戶出資等多種途徑相結(jié)合的資金籌措機制，因地制宜推進戶用分布式、村級小型電站、集中式電站建設(shè)。
★ 吉林省 ★
吉林省“十三五”光伏發(fā)展大力推進多能互補集成優(yōu)化項目、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源項目以及光伏扶貧項目，到2020年，光伏發(fā)電裝機容量2.4GW。
◆《吉林省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
1、“十三五”能源發(fā)展的主要目標是:電力裝機容量36.488GW。其中：光伏發(fā)電裝機2.4GW。
2、光伏發(fā)電重點項目：以西部白城、松原、四平雙遼地區(qū)為重點，采用風光儲、光伏農(nóng)牧業(yè)等開發(fā)方式，建設(shè)地面光伏并網(wǎng)發(fā)電項目。在長春、延邊、白山等大中型城市重點推廣光伏建筑一體化分布式光伏發(fā)電項目。到2020年，光伏發(fā)電裝機容量2.4GW。
重點在8 個國家級貧困縣對貧困村建檔立卡，以整村推進的方式，保障建檔立卡的貧困戶(包括殘疾人)每戶每年增加收入3000 元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準扶貧的要求，因地制宜推進實施。采取村級光伏電站(含戶用)方式，每位扶貧對象的對應(yīng)項目規(guī)模為5 千瓦左右;采取集中式光伏電站方式，每位扶貧對象的對應(yīng)項目規(guī)模為25 千瓦左右。
5、光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地
重點在資源條件較好，建設(shè)條件明確，具備大規(guī)模接入和本地消納能力的地區(qū)，結(jié)合電力外送通道規(guī)劃，有序建設(shè)光伏先進技術(shù)示范基地。在中東部地區(qū)，結(jié)合土地綜合利用、采煤沉陷區(qū)治理等，重點打造以本地消納為主的百萬千瓦級“光伏領(lǐng)跑者”基地，通過市場機制擴大先進技術(shù)指標產(chǎn)品的市場份額，不斷提高先進設(shè)備在新增規(guī)模中的比例，促進成本下降和產(chǎn)業(yè)升級。
★ 黑龍江省 ★
黑龍江省積極布局大型太陽能電站，集中打造齊齊哈爾、大慶、綏化和東部四煤城大型光伏發(fā)電基地，到2020年，全省太陽能發(fā)電容量達到6GW。
◆《黑龍江省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
大型太陽能電站重點布局在省中西部鹽堿地等未利用土地和東部四煤城采煤沉陷區(qū)，集中打造齊齊哈爾、大慶、綏化和東部四煤城大型光伏發(fā)電基地;大力推進光伏精準扶貧，在重點貧困地區(qū)推進建設(shè)一批村級光伏扶貧電站;鼓勵利用大型公共建筑及公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電。到2020年，全省太陽能發(fā)電容量達到6GW。
★ 上海市 ★
上海市“十三五”期間大力發(fā)展分布式光伏項目，新增裝機500MW，總裝機達到800MW。
◆《上海市能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
1、大力發(fā)展分布式光伏。積極推進太陽能利用多元化、創(chuàng)新化發(fā)展。“十三五”期間，新增裝機500MW，總裝機達到800MW。
2、太陽能發(fā)電：推動高效晶硅電池開發(fā)，加快染料敏化電池、柔性薄膜電池及組件的示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。
★ 江蘇省 ★
江蘇省在“十三五”期間將全面推進分布式光伏系統(tǒng)并有序發(fā)展集中式光伏電站，到2020年，光伏發(fā)電累計裝機確保8GW。
◆《江蘇省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》
1、到2020年，光伏發(fā)電累計裝機確保8GW，力爭10GW，力爭實現(xiàn)用戶側(cè)平價上網(wǎng)。
2、全面推進分布式光伏系統(tǒng)。到2020年，分布式光伏累計裝機確保4GW，力爭5GW。
3、有序發(fā)展集中式光伏電站。在不影響生態(tài)功能、不改變用地性質(zhì)、不影響生產(chǎn)功效的基礎(chǔ)上，因地制宜地綜合利用沿海灘涂、魚塘水面、煤礦塌陷地、風電場等空間資源，建設(shè)風光互補、漁光互補、風光儲多能互補，以及與農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合，不同方式和形態(tài)的光伏電站，積極實施光伏“領(lǐng)跑者”計劃，開展阜寧、沛縣、寶應(yīng)等光伏“領(lǐng)跑者”示范基地建設(shè)，打造3-5個500MW以上的光伏電站基地。
★ 浙江省 ★
浙江省“十三五”期間，大力推進大型屋頂分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范園區(qū)、大型地面光伏電站基地、百萬家庭屋頂光伏工程、光伏先進技術(shù)應(yīng)用工程、光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)等重點工程，至2020年，全省光伏發(fā)電總裝機規(guī)模8GW以上。預計到2020年光伏項目投資總額達550億元左右。
◆《浙江省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
“十三五”時期建成6GW分布式發(fā)電和光伏電站，家庭屋頂光伏達到100萬戶;開展2GW項目前期工作。
◆《浙江省太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
1、至2020年，全省光伏發(fā)電總裝機規(guī)模8GW以上，其中，屋頂分布式光伏電站3.6GW以上;地面集中式光伏電站4.4GW以上;家庭屋頂戶用光伏100萬戶以上，其中光伏小康工程20萬戶以上，總裝機容量達到3GW左右，其中光伏小康工程1.2GW左右。
2、浙江省光伏發(fā)電規(guī)劃
浙江省光伏發(fā)電規(guī)劃布局表
到2020年，全省建成裝機50MW以上大型屋頂分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范園區(qū)20個以上。
浙江省屋頂分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)規(guī)劃布局表 單位：萬千瓦
4、重點工程-大型地面光伏電站基地工程
到2020年，全省建成3個以上100MW級大型漁光互補地面光伏電站基地;5個以上100MW級大型農(nóng)光互補地面光伏電站基地以及3個以上水面光伏發(fā)電示范工程。
5、重點工程-百萬家庭屋頂光伏工程
到2020年全省建成家庭屋頂光伏100萬戶以上，總裝機容量3GW左右。
浙江省百萬家庭屋頂光伏工程規(guī)劃布局表
6、重點工程-光伏先進技術(shù)應(yīng)用工程
到2020年，全省建設(shè)10個以上包含光伏發(fā)電的多能互補、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源以及微電網(wǎng)等示范項目。
7、重點工程-光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)工程
到2020年，全省建成30個500戶以上家庭屋頂光伏應(yīng)用示范鎮(zhèn)，100個200戶以上家庭屋頂光伏應(yīng)用示范村。
8、投資估算
根據(jù)現(xiàn)有光伏設(shè)備市場情況，初步估算浙江省光伏發(fā)電項目年等效滿負荷利用小時數(shù)約1000小時。參照浙江省已建光伏發(fā)電項目投資造價，屋頂分布式光伏項目單位千瓦靜態(tài)投資約7500元/千瓦、集中式光伏項目約6500元/千瓦。
根據(jù)浙江省光伏項目規(guī)劃目標，預計到2020年光伏項目投資總額達550億元左右;項目建成后每年將提供清潔電力80億千瓦時，減少CO2排放97萬噸，每年增加稅收約12億元。
★ 安徽省 ★
“十三五”期間，安徽省太陽能發(fā)電達到8GW，光伏投資450億元，并對普通地面光伏電站、國家領(lǐng)跑者基地、屋頂分布式光伏、光伏扶貧工程做了重點布局。
◆《安徽省可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
1、到2020年，太陽能發(fā)電達到8GW。
2、“十三五”光伏發(fā)電發(fā)展重點
普通地面光伏電站：重點布局宿州、亳州、淮北等皖北區(qū)域和合肥、蕪湖等皖江區(qū)域，規(guī)模3GW以上。
國家領(lǐng)跑者基地：兩淮采煤沉陷區(qū)水面光伏發(fā)電等國家先進光伏示范基地建設(shè)，裝機規(guī)模2GW以上。
屋頂分布式光伏：重點在工業(yè)園區(qū)、公共建筑等屋頂開展，裝機規(guī)模1GW左右。
光伏扶貧工程：以31個大別山片區(qū)縣、國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣為主，兼顧有扶貧任務(wù)的其他縣(市、區(qū))，裝機規(guī)模2GW左右。
3、“十三五”期間，全省可再生能源投資1000億元左右，其中，光伏投資450億元。
★ 福建省 ★
福建省在“十三五”期間，在支持戶用的同時積極發(fā)展光照資源較好地區(qū)的農(nóng)光互補光伏系統(tǒng)和建筑一體化技術(shù)，至2020年全省光伏發(fā)電裝機容量達900MW。
◆《福建省“十三五”能源發(fā)展專項規(guī)劃》
支持戶用和工業(yè)園區(qū)、機場等屋頂太陽能光伏分布式發(fā)電，積極發(fā)展光照資源較好地區(qū)的農(nóng)光互補光伏系統(tǒng)和建筑一體化技術(shù)，規(guī)范光伏發(fā)電項目并網(wǎng)管理，至2020年全省光伏發(fā)電裝機容量達900MW。
★ 江西省 ★
“十三五”期間，江西省可再生能源資源開發(fā)利用進一步加快，漁光農(nóng)光互補等綜合利用電站成為其發(fā)展光伏發(fā)電的重點項目。
◆《江西省十三五能源發(fā)展規(guī)劃》
加快發(fā)展可再生能源資源開發(fā)利用，以漁光農(nóng)光互補等綜合利用電站為重點發(fā)展光伏發(fā)電，新建光伏發(fā)電裝機規(guī)模3GW。增加太陽能等可再生能源在建筑用能中的比重。開展太陽能光熱發(fā)電示范項目建設(shè)，探索太陽能、地熱能等可再生能源綜合利用新模式。
★ 廣東省 ★
◆《廣東省“十三五”能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》
大力推廣利用太陽能。到2020年，太陽能光伏發(fā)電裝機規(guī)模均到6GW左右。
★ 廣西省 ★
“十三五”期間，廣西重點鼓勵太陽能發(fā)展與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，充分利用荒山、荒坡、魚塘、大棚、水電站大壩等農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，大力發(fā)展農(nóng)光互補、漁光互補等分布式光伏發(fā)電。同時，建筑光伏一體化示范項目也將得到進一步推進。
◆《廣西能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
1、“十三五”時期，光伏發(fā)電裝機規(guī)模新增 900MW，投資80億元。
2、探索實施光伏扶貧工程
鼓勵在太陽能年利用小時數(shù) 1100 以上的貧困縣中開展光伏扶貧，覆蓋已建檔立卡的貧困戶。重點鼓勵太陽能發(fā)展與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，充分利用荒山、荒坡、魚塘、大棚、水電站大壩等農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，大力發(fā)展農(nóng)光互補、漁光互補等分布式光伏發(fā)電。在農(nóng)村危舊房改造、整村搬遷安置等工程中，積極推廣光伏屋面材料、光伏玻璃幕墻等新型節(jié)能環(huán)保建筑材料，大力發(fā)展光伏分布式發(fā)電，打造一批建筑光伏一體化示范項目。
★ 海南省 ★
“十三五”期間，海南省的清潔能源裝機比重進一步提高，至2020年，太陽能裝機1.25GW。
◆《海南省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
1、至2020年，清潔能源裝機比重提高到50%左右。其中，太陽能裝機1.25GW。
2、“十三五”期間，新增太陽能發(fā)電1GW。積極推進太陽能熱利用，最大限度應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。開展三沙及其他重要海島太陽能利用模式研究。
3、“十三五”期間，新增集中式地面光伏電站800MW，投資額為650000萬元;分布式光伏電站項目200MW，投資額為160000萬元。
★ 四川省 ★
“十三五”期間，四川省加大能源扶貧工程建設(shè)力度，太陽能發(fā)電建成并網(wǎng)規(guī)模達到2.5GW。
◆《四川省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》
1、到 2020 年，太陽能發(fā)電建成并網(wǎng)規(guī)模達到 2.5GW。
2、精準實施能源扶貧工程。以阿壩、涼山、甘孜三州光照條件較好、具備建設(shè)和接網(wǎng)條件、外部環(huán)境較好的 31 個光伏扶貧重點縣為重點，以建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人) 為扶貧對象，因地制宜實施光伏發(fā)電扶貧工程，建設(shè)一批光伏扶貧電站,實現(xiàn)扶貧對象穩(wěn)定增收和可持續(xù)發(fā)展。
★ 貴州省 ★
“十三五”期間，貴州省“5 個 100 工程”得到有效推進，農(nóng)光一體化、風光互補項目、光伏扶貧工程建設(shè)提速。
◆《貴州省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
1、以國家光伏扶貧政策為契機，以“5 個 100 工程”為載體，加快農(nóng)光一體化、風光互補項目建設(shè)，在有條件的工業(yè)園區(qū)、城市綜合體、大型樓宇 建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目。
2、“十三五”末，光伏發(fā)電裝機規(guī)模達2GW以上，其中“十二五”結(jié)轉(zhuǎn) 40GW。
3、積極推進光伏扶貧工程。統(tǒng)籌考慮具備條件貧困戶增收需求、電力負荷及電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)劃實施光伏扶貧項目，積極開展分布式光伏扶貧，在省內(nèi)光照資源條件較好的區(qū)域推廣實施光伏扶貧工程。
★ 云南省 ★
《云南省能源發(fā)展規(guī)劃 (2016—2020年)》中明確，推廣太陽能熱水系統(tǒng)，重點發(fā)展太陽能熱水系統(tǒng)與建筑結(jié)合工程，推進建設(shè)綠色節(jié)能建筑。結(jié)合各州、市氣候情況、農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)及干燥需求量，有序發(fā)展太陽能干燥，在滇東區(qū)域和滇西區(qū)域的特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)規(guī)劃以空氣集熱器為主的太陽能干燥項目。
在昭通、迪慶等州、市的偏遠高寒山區(qū)有序發(fā)展太陽能采暖供熱，服務(wù)生態(tài)旅游。積極扶持太陽能工業(yè)用熱,適度發(fā)展太陽能冷熱聯(lián)供，推廣集中式供熱、供冷，降低運行成本。適度推進地面光伏發(fā)電項目建設(shè)，優(yōu)先推進光伏扶貧項目建設(shè)。
★ 西藏 ★
據(jù)悉，2018年4月西藏區(qū)太陽能發(fā)電量25.06GW時，累計產(chǎn)量93.87GW時;同比增76.6%，環(huán)比增長59%。在西藏自治區(qū)發(fā)改委的印發(fā)《“十三五”時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》中提出，要達到清潔能源體系初步建成，太陽能光伏電站并網(wǎng)裝機規(guī)模達到1GW。
要大力發(fā)展與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的重點產(chǎn)業(yè)，推進以風能、太陽能、水能及地熱能為重點的非化石能源發(fā)電。開展光伏發(fā)電、光熱利用等新技術(shù)的集成、示范和推廣研究。規(guī)劃期限為2018-2020年，長期展望到2025年。此外，西藏在2016-2020年間規(guī)劃將新增4.5GW太陽能電力，包括1GW以上的并網(wǎng)系統(tǒng)。日喀則、藏東等地也將積極發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
★ 甘肅省 ★
6月，甘肅省人民政府辦公廳下發(fā)了《甘肅省清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動計劃的通知》，《通知》明確提出要多元化發(fā)展光電，轉(zhuǎn)變大規(guī)模集中開發(fā)光電的單一發(fā)展模式，逐步形成集中式、分布式和系統(tǒng)集成應(yīng)用等多元化格局。繼續(xù)爭取國家支持白銀、武威等地結(jié)合工礦廢棄地、采煤沉陷區(qū)、沙漠生態(tài)治理建設(shè)光伏領(lǐng)跑者基地，落實好國家下達我省光伏扶貧指標，爭取到2020年，全省光伏發(fā)電裝機達到9.9GW，光熱發(fā)電裝機達到1.1GW。
此外，2017年9月的《甘肅省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》也提到“十三五”時期光伏發(fā)電主要目標是，2015年-2020年，光伏發(fā)電規(guī)模從6.1GW增加至9.9GW，年均增長10.2%。
★ 內(nèi)蒙古 ★
近日，內(nèi)蒙古太陽能行業(yè)協(xié)會公布了《內(nèi)蒙古清潔能源消納行動計劃(2018--2020)》，其目標是2020年內(nèi)蒙古地區(qū)棄風率控制在10%以內(nèi)，基本無棄光現(xiàn)象發(fā)生。在《自治區(qū)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》中曾明確光伏裝機達到15GW左右。
其中，重點深入實施光伏扶貧工程，大力推進光伏治沙、沉陷區(qū)光伏治理“領(lǐng)跑者”基地建設(shè)，積極發(fā)展分布式可再生能源。此外，積極落實可再生能源保障性收購機制，推進完善可再生能源消納市場機制，通過市場化手段促進可再生能源消納。 “十三五”期間，力爭新增新能源本地消納裝機8.5GW左右，其中風電3GW，太陽能發(fā)電5.5GW左右。
★ 寧夏回族自治區(qū) ★
2017年5月，寧夏發(fā)改委發(fā)布《寧夏能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》中提到光伏發(fā)展的主要目標是，2015-20120年，光伏裝機容量由3.09GW提升至10GW，年均增長26.5%。
★ 北京市 ★
2016年9月底，北京市發(fā)改委發(fā)布的《北京市“十三五”時期新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》中明確，北京市光伏的發(fā)展目標為：到2020年累計裝機達到1.16GW。“十三五”時期，全市新增光伏發(fā)電裝機容量1GW，實施百萬千瓦光伏發(fā)電工程。
加快分布式光伏在各領(lǐng)域應(yīng)用，實施“陽光校園、陽光商業(yè)、陽光農(nóng)業(yè)、陽光基礎(chǔ)設(shè)施”五大陽光工程。到2020年，陽光校園新增85MW;陽光商業(yè)新增150MW;陽光工業(yè)新增250MW;陽光農(nóng)業(yè)新增200MW;陽光基礎(chǔ)設(shè)施新增200MW。
★ 天津市 ★
2016年12月中旬，天津市發(fā)展改革委印發(fā)的《天津市可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確，到2020 年，全市光伏總裝機達到800MW。其中，在政府投資或財政補助的公共建筑中率先開展光伏應(yīng)用，支持屋頂面積大、用電負荷大、電網(wǎng)供電價格高的工業(yè)園區(qū)和大型商業(yè)綜合體開展光伏發(fā)電應(yīng)用。
“十三五”期間，建成濱海新區(qū)黃港片區(qū)集中地面電站和西青精武鎮(zhèn)、寧河潘莊等設(shè)施農(nóng)業(yè)光伏。
