12月7日，一份疑似為2019年光伏政策的照片在光伏行業流傳。文件顯示，對地面電站和全額上網類分布式項目，一、二、三類資源區標桿上網電價分別為每千瓦時0.4、0.5、0.6元(含稅);對自發自用、余電上網類分布式項目，全電量度電補貼標準調整為0.2元。扶貧項目電價保持不變。

經索比光伏網與多位領導、專家交流，確認該文件并非來自主管部門，2019年光伏政策、電價尚未出臺。

從內容來看，該文件沒有將戶用光伏從分布式項目中剝離出來單獨管理，也沒有介紹2019年分布式光伏建設規模。此外，該文件并未明確2018年建成并網的分布式光伏項目能否排隊進入2019年補貼規模。如果執行“先建先得”政策，很可能讓分布式光伏市場再度陷入混亂。

根據索比光伏網對分布式光伏經銷商的調研，大多數人期望的2019年分布式補貼標準為0.15-0.2元/kWh。考慮到絕大多數經銷商在531新政發布后業績明顯下滑，對利好政策的期待不難理解，但仍要提醒光伏從業者，應當以主管部門正式文件為準，并關注索比光伏網的最新解讀。

調研中有經銷商表示，補貼規模對業務的影響遠遠超過度電補貼標準。“如果補貼力度較高，但規模受限，很可能短短幾個月就把全面指標用完，無法實現持續穩步發展。”還有經銷商指出，戶用光伏用電價格較低，對補貼的需求明顯超過工商業分布式項目，希望主管部門在制訂政策時有所側重。

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